Pourquoi le Visa Bulletin ne bouge-t-il pas ? Ce que cela signifie pour votre attente de carte verte
08/28/2026
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Perspectives sur l’immigration
Article par Scott D. Pollock & Associates, P.C. staff
08/28/2026
Si le visa bulletin ne bouge pas, c’est généralement parce que la demande de visas d’immigrant dans une catégorie donnée et pour un pays de naissance donné a rattrapé le nombre de visas disponibles dans les limites annuelles et par pays. Le visa bulletin des États-Unis est un calendrier d’allocation. Le Département d’État le publie mensuellement afin de répartir un contingent annuel fixe de visas d’immigrant entre les catégories de préférence et les pays de naissance. Il traite ensuite la file d’attente dans l’ordre des dates de priorité jusqu’à épuisement du contingent du mois.
Une date de priorité qui n’a pas avancé reflète souvent le nombre de visas que le Congrès a mis à disposition cette année-là, plutôt que l’état d’une pétition en attente. Cependant, même si une catégorie ne semble pas progresser, un demandeur peut encore prendre certaines décisions — et doit respecter certains délais — pendant ce temps.

Les dates limites bloquées ont généralement une cause sous-jacente : la demande pour une catégorie de visa dépasse le nombre de visas disponibles autorisés par le Congrès.
Chaque mois, le Département d’État reçoit un décompte des demandeurs, par catégorie et par pays de naissance, dont les dossiers sont entièrement documentés et qui n’attendent plus qu’un numéro de visa. Ces chiffres sont communiqués par les consulats à l’étranger pour les demandeurs traitant leur dossier hors des États-Unis, et par l’USCIS pour ceux qui ont déposé leur demande depuis le territoire américain.
Les numéros de visa sont ensuite attribués selon l’ordre des dates de priorité, en commençant par les plus anciennes, jusqu’à épuisement du contingent disponible pour ce mois-là. Lorsque la demande au sein d’une catégorie dépasse les numéros disponibles, la date limite publiée pour cette catégorie correspond à la date de priorité du demandeur en tête de file.
L’offre de visas est fixée par la loi et ne s’ajuste pas à la demande. Le niveau mondial des visas basés sur l’emploi est fixé à un minimum de 140 000 par an, et le niveau des visas de parrainage familial comporte un plancher légal de 226 000. En vertu de la section 202 de l’Immigration and Nationality Act, aucun pays ne peut recevoir plus de 7 % de ces totaux combinés, et aucune zone dépendante plus de 2 %.
La limite s’applique en fonction du pays de naissance plutôt que du pays de citoyenneté. Lorsque la demande d’un seul pays dépasse sa part de 7 %, ce pays atteint sa limite, quel que soit le nombre de visas restant inutilisés dans le monde. C’est pourquoi une catégorie peut être ouverte aux candidats de la majeure partie du monde tout en restant en retard de plus d’une décennie pour les candidats nés dans un petit nombre de pays. Les candidats nés en Inde, en Chine, au Mexique et aux Philippines, par exemple, sont actuellement soumis (en date d’août 2026) à ces limites dans plusieurs catégories.
Une date limite peut également reculer. Lorsque la demande se matérialise plus rapidement que ce que le Département d’État avait prévu, la date est reculée afin que les visas délivrés restent dans la limite annuelle. C’est ce qu’on appelle la rétrogression.
Lorsqu’une catégorie est marquée « U », aucun numéro de visa n’est autorisé à être délivré. Cette désignation est appliquée une fois qu’une limite annuelle, de catégorie ou par pays a été atteinte, et elle peut rester en place pour le reste de l’exercice fiscal, jusqu’à ce que les limites soient réinitialisées le 1er octobre.
Les deux résultats se produisent le plus souvent au cours de la seconde moitié d’un exercice fiscal, après que les catégories soumises à la demande la plus forte ont consommé la majorité de leur allocation. Un préavis est généralement donné : des avertissements spécifiques à chaque catégorie sont publiés dans les sections narratives du bulletin, souvent plusieurs mois avant qu’une date ne soit reculée.

Les outils de prédiction de dates pour les cartes vertes fonctionnent à partir d’une seule donnée : l’évolution des dates publiées au cours des mois précédents. Cependant, les chiffres de la demande qui déterminent la prochaine allocation ne sont pas publiés en temps réel par le Département d’État. Une prévision construite à partir des mouvements antérieurs est donc construite à partir d’un effet plutôt qu’à partir de sa cause.
Lorsque la délivrance de visas se ralentit pour les demandeurs de certains pays, les dates limites sont avancées ailleurs afin que les numéros disponibles pour l’exercice fiscal soient utilisés plutôt que perdus. Une fois que la demande générée par cette avancée est signalée, les dates doivent être ramenées en arrière pour maintenir la délivrance dans la limite annuelle.
Le mouvement en avant produit par une sous-utilisation dans une partie du système peut donc s’inverser dans un délai d’un ou deux mois. Une prévision fondée sur les six mois précédents d’avancement ne pourrait pas anticiper ce renversement.
Certains éléments sont toutefois connus. Les limites annuelles sont réinitialisées chaque 1er octobre. Les limites par pays sont fixées par la loi et ne s’ajustent pas à la demande. Le Département d’État publie ses propres évaluations prospectives dans les sections narratives de chaque bulletin, et ces évaluations constituent un indicateur plus fiable que toute prévision émanant d’un tiers.
Si une demande est correctement déposée, elle reste correctement déposée même si sa catégorie est ultérieurement restreinte. Elle est conservée par l’USCIS jusqu’à ce qu’un numéro devienne disponible. Cependant, le moment de cette disponibilité peut affecter d’autres délais liés à une demande de carte verte.
Le statut d’une catégorie détermine à quel moment une demande de résidence permanente peut être déposée depuis l’intérieur des États-Unis, et par conséquent à quel moment l’autorisation de travail et l’autorisation de voyage deviennent disponibles pour le demandeur et pour ses personnes à charge. Il détermine également la durée pendant laquelle le statut temporaire doit être maintenu, et le nombre de prolongations qui seront nécessaires pour ce faire. Il affecte également les enfants à charge qui atteignent l’âge de 21 ans avant qu’un numéro de visa ne devienne disponible.
Un demandeur n’a aucune influence sur le bulletin lui-même. Cependant, plusieurs des décisions qui l’entourent restent sous le contrôle du demandeur.
Lorsqu’une demande de résidence permanente est déposée pendant un mois où la catégorie est ouverte, plusieurs protections sont établies qu’un blocage ultérieur ne peut interrompre. L’autorisation de travail et le permis de voyage deviennent accessibles au demandeur ainsi qu’à ses personnes à charge. Lorsque la demande est en attente depuis 180 jours et que la pétition sous-jacente a été approuvée, la section 204(j) de l’Immigration and Nationality Act permet un changement d’employeur au sein de la même profession ou d’une profession similaire.
Les catégories EB-2 et EB-3 avancent indépendamment l’une de l’autre, et pour certains pays, la date limite EB-3 a périodiquement dépassé celle de l’EB-2. Lorsque cela se produit, une nouvelle pétition déposée en EB-3, appuyée par une certification du travail déjà approuvée, peut conserver la date de priorité initiale du demandeur.
Une dispense d’intérêt national permet à un demandeur de solliciter un visa EB-2 sans nécessiter de certification du travail PERM ni de parrainage par un employeur. Cependant, une NIW ne permet pas de faire avancer un demandeur dans la file d’attente des visas ni de l’en exempter, et chaque demandeur reste soumis à la limite fixée pour son pays.
En vertu de la section 202(b) de l’Immigration and Nationality Act, un demandeur marié peut, dans certaines circonstances, être rattaché au pays de naissance de son conjoint plutôt qu’au sien. Dans les cas où un demandeur est né dans un pays soumis à une longue file d’attente et que son conjoint est né ailleurs, cela signifie qu’il peut demander un visa soumis à la limite d’un autre pays, qui peut ainsi être plus facilement accessible.
Toutefois, cette disposition est restrictive et son application dépend largement des circonstances du mariage et des pays de naissance concernés.
Un enfant ne peut obtenir la résidence permanente en même temps qu’un parent que s’il a moins de 21 ans. Si le traitement gouvernemental prend beaucoup de temps — ce qui est souvent le cas — un enfant peut atteindre l’âge de 21 ans en attendant dans la file des visas et perdre son éligibilité sans qu’il en soit responsable. Le Child Status Protection Act (CSPA) existe pour restituer une partie de ce temps.
Le CSPA soustrait la période pendant laquelle la pétition déposée par le parent était en attente d’une décision de l’âge réel de l’enfant à la date à laquelle un visa devient disponible. Par exemple, si une pétition a pris trois ans à être approuvée et que l’enfant a 23 ans lorsqu’un visa devient disponible, son âge calculé est de 20 ans (23 ans − 3 ans d’attente = 20). L’enfant reste donc éligible. La résidence permanente doit être demandée dans un délai d’un an à compter de cette date.
Toutefois, le CSPA ne restitue pas les années passées à attendre qu’une date de priorité devienne actuelle après l’approbation de la pétition. Seule la période entre le dépôt et l’approbation d’une pétition est soustraite. Pour les familles déposant une demande dans une catégorie accusant un retard d’une décennie ou plus, le crédit potentiel de quelques années est relativement faible, et leur enfant peut malgré tout dépasser l’âge limite.
Les dates spécifiques régissant cette règle sont instables et ont changé plus d’une fois au cours des dernières années. Pour obtenir des conseils adaptés à la situation particulière de votre famille, discutez de votre pétition avec un avocat spécialisé en immigration.
Un arriéré de visa prolongé exige généralement que le statut temporaire soit maintenu au-delà de la période habituellement autorisée. La American Competitiveness in the Twenty-First Century Act prévoit deux voies au-delà du maximum de six ans pour le statut H-1B : des prolongations d’un an si une certification de travail ou une pétition d’immigrant est en attente depuis au moins 365 jours, et des prolongations de trois ans si une pétition approuvée ne peut avancer en raison des limites par pays.

Une date de priorité cesse d’avancer lorsque les demandeurs détenant des dates antérieures dans la même catégorie et le même pays de naissance ont épuisé les numéros de visa alloués pour ce mois-là. La date limite publiée correspond à la date de priorité du premier demandeur qui n’a pas pu être atteint, et une date qui n’avance pas indique que la file d’attente précédente ne s’est pas résorbée. L’évolution du bulletin dépend de l’offre de visas et n’indique en rien la manière dont une pétition individuelle est traitée.
Oui. Lorsque la demande se concrétise plus rapidement que ne l’avait prévu le Département d’État, la date limite est reculée afin que les visas délivrés restent dans la limite annuelle. Une catégorie peut également être déclarée indisponible, auquel cas aucun numéro n’est autorisé à l’émission, parfois pour le reste de l’exercice fiscal.
Les outils de prévision extrapolent à partir des mouvements antérieurs, et ces mouvements antérieurs ne révèlent pas la demande en attente qui détermine la prochaine allocation. Une avancée résultant d’une sous-utilisation dans une partie du système peut s’inverser en un mois ou deux dès qu’une demande apparaît ailleurs. Les analyses publiées par le Département d’État dans les sections narratives de chaque bulletin constituent généralement un indicateur plus fiable que les prévisions de tiers.
Une demande correctement déposée durant un mois où la catégorie était ouverte reste valablement déposée même si la catégorie est ultérieurement restreinte. Elle est conservée par l’USCIS jusqu’à ce qu’un numéro de visa devienne disponible, plutôt que rejetée. L’autorisation de travail et le permis de voyage délivrés dans le cadre de ce dépôt courent pour leur propre durée de validité, bien que l’effet d’un changement ultérieur du bulletin dépende de la situation particulière du dossier.
L’USCIS détermine chaque mois si les demandeurs peuvent utiliser le tableau des « Dates for Filing » ou doivent utiliser le tableau des « Final Action Dates ». Le tableau des « Final Action Dates » s’applique sauf indication contraire de l’USCIS.
Un bulletin des visas bloqué peut affecter votre calendrier de green card, mais des décisions doivent tout de même être prises entre-temps. Appelez Scott D. Pollock & Associates, P.C. au 312.444.1940 ou remplissez notre formulaire de contact en ligne pour examiner votre date de priorité, vos options de catégorie et le calendrier de votre statut avant la publication du prochain bulletin des visas.
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